扶贫样本｜郑州银行：以金融服务“组合拳”拓地方精准扶贫路-凯发k8国际版官网

扶贫攻坚工作，是国之大计。作为全国首家a h股上市城商行，郑州银行一直以实际行动践行地方金融机构的责任和使命。多年来，该行围绕“助力贫困地区发展优势产业，实现特色产业培植、带动贫困户就业、贫困户增收”这一核心任务，打出精准扶贫的组合拳，多策并举打好脱贫攻坚战，在项目、资金、产品设计上向贫困地区重点倾斜，加强调研，精心研发设计涉农贷款产品，简化贷款审批流程，减少贷款审批层次，建立“三农”企业“金融超市”，为“三农”企业提供兼具专业化、精细化和特色化以及高效性和便捷性的金融服务。同时，做好网点的下沉，通过绿色信贷等渠道，持续改善农村地区基础设施建设，向农民普及金融知识，提高金融风险防范意识，真正惠及农村地区的建设和发展。

发挥产业优势  发力产品创新

近年来，郑州银行始终围绕省、市政府脱贫攻坚工作要求，充分发挥金融扶贫的精准带动作用，聚焦产业扶贫，围绕“助力贫困地区发展优势产业，实现特色产业培植、带动贫困户就业、贫困户增收”这一核心任务，以“一个核心”和“两不愁、三保障”为目标，以支持乡村振兴、打造特色乡村及服务农村金融工作为己任，打出精准扶贫的组合拳，坚决打好脱贫攻坚这场硬仗。

地处中牟县偏僻位置的狼城岗镇南北街村，是中国大蒜四大主产地之一。今年以来，因交通不便和疫情影响，大量大蒜积压，蒜农苦不堪言......郑州银行得知消息后，立即联系郑州市总工会，共同开展“消费扶贫，爱心助农——中牟大蒜免费送活动”，帮助蒜农解决卖蒜难的问题。在郑州市总工会的协助下，郑州银行通过“以购代扶”的方式，向南北街村贫困户蒜农购买了两万斤大蒜，切实帮助贫困户蒜农解决销售难的问题。同期，郑州银行金海大道支行也自发组织开展了为中牟蒜农排忧解难、采购大蒜的活动，解决了部分蒜农的“心病”。登封支行行长梁松峰带领支部党员前往登封市唐庄镇塔水磨村开展扶贫助农活动时，在得知一家土鸡养殖户因突发车祸导致老两口受伤，鸡蛋滞销的情况后，现场订购五千枚鸡蛋，解决了养殖户的燃眉之急。

在产品方面，郑州银行立足顶层设计，以信贷资金支持为核心，推出多项特色金融信贷产品，各条线各部门形成工作合力，确保各项扶贫政策落到实处。突出信贷扶贫，创新服务模式，从产品研发入手，出台科技贷、扶贫贷及保证保险贷款；以“政府、银行、企业 扶贫对象”的“3 1”脱贫方案实施精准扶贫，与农业担保公司合作，建立贫困村种植、养殖户专项扶贫模式，建设特色信贷及担保体系，缓解农村贫困户轻资产、轻担保的困局。

郑州银行在响应政府号召，积极对接南阳市内乡县聚爱合作社的过程中，通过实地走访调查，深入了解其生产运营模式、资金周转需求、财务状况等信息，最终聚焦生猪养殖中不可或缺的饲料购销一环，为合作社设计出定制化的“合作社扶贫贷”产品。

郑州银行还结合内乡“5 ”精准扶贫模式，向当地县乡村三级合作社发放流动资金贷款。贷款总授信4亿元整，单户授信总额不超过500万元，期限不超过12个月，最终定价按照国家相关扶贫贷款要求执行。这些由贫困户组成的合作社，处于牧原食品股份有限公司供应链的上游，郑州银行以牧原公司为核心，由当地县委政府主导，乡镇政府组织实施，将全县16072户建档立卡贫困户每户5000元到户增收项目资金作为入股资金，注册成立合作社。合作社为牧原食品股份有限公司提供粮食、饲料等，郑州银行则为合作社提供信贷资金支持，扶持这些合作社及社员带贫脱贫，合作社既可以享受贷款贴息，也能参与到牧原的产业供应链中，享受行业发展的红利。该项目的实施有力支持了贫困户的脱贫增收，助力了当地的脱贫攻坚工作。

牢记责任使命服务乡村振兴

兰考县作为国家首个普惠金融改革试验区，也是焦裕禄精神的发源地、第二批党的群众路线教育实践活动联系点。2019年12月5日，郑州银行兰考支行开业，创建扶贫小额贷款主办行、乡村振兴专项考核等工作机制，与兰考大数据局进行数据对接，深度融入普惠金融改革大潮中。

在兰考蜜瓜成熟上市的时节，东坝头乡张庄村村民守着村里11个集体自种的蜜瓜大棚，却高兴不起来。受疫情影响，往年还未成熟就被各地客商订购一空的蜜瓜，今年却面临销售受阻的难题，这让村支书和驻村书记一筹莫展。兰考支行行长常宏得知蜜瓜滞销的消息后，立即赶赴张庄村实地考察情况，与村两委及其上级单位探讨帮扶措施，最后决定采购一个大棚的蜜瓜，帮助村民缓解销售压力。

“今年全县蜜瓜大量滞销，社会各界都在积极寻找销路。前不久，县长李明俊还亲自在央视网直播带货，助力蜜瓜销售。”常宏表示，“我们郑州银行兰考支行采购这批蜜瓜，只是用我们的行动，为村民做一些力所能及的事儿罢了。”

将脱贫攻坚的责任扛在肩上、付诸行动，不计代价、不辞辛苦地深入贫困户家中为他们排忧解难，这是郑州银行兰考支行干部员工时刻铭记的准则。自开业以来，郑州银行兰考支行始终秉承扎根当地、服务群众的理念，“造血”“输血”相结合，多措并举，全力服务县域脱贫攻坚。该支行多次深入全县各地，深入省级扶贫龙头企业和市级带贫企业，逐一走访，了解企业信贷需求，量身定制金融服务方案，为企业生产经营保驾护航的同时，有力促进了全县扶贫产业发展。

近年来，郑州银行在兰考地区投放贷款达51.2亿元，其中支持民生、重大项目建设等贷款投放达32亿元；兰考县城建投资公司2019年非公开发行的10亿元扶贫专项公司债券，郑州银行兰考支行独家认购5亿元，将用于兰考县省级保障性住房建设等项目，服务于兰考县脱贫攻坚、乡村振兴。今年5月，郑州银行开封兰考支行荣获兰考县政府授予的“支持地方发展先进单位”称号，标志着兰考支行对当地经济发展所做贡献得到了地方政府的肯定。

坚持精准扶贫方向指引  总分行共建立体服务网

在具体工作方面，郑州银行还成立“郑州银行精准扶贫工作领导小组”，定期组织精准扶贫工作会议，研究部署政策措施；制定《2018-2020年金融精准扶贫工作规划》、《2019年金融精准扶贫工作方案》、《合作社扶贫贷操作手册》、《小微（个人）信贷业务作业评价及追责管理办法》等，明确金融精准扶贫工作的指导思想、基本原则、工作重点和实施措施，并通过制定及实施尽职免责制度，确保一线员工敢做、愿做、会做精准扶贫。

精准扶贫工作的有序开展与持续奋进，离不开郑州银行近年来逐渐建构的地方立体服务网。截至2019年末，郑州银行在河南省开设分支机构172家，其中在县域及乡镇的网点有46家；地市分行网点会陆续下沉至县一级，县级以下则通过分行级的“小企业金融服务中心”进行业务辐射；管理了中牟、新密、鄢陵、扶沟、新郑、浚县、确山7家村镇银行，拥有网点机构61家、员工872人，形成了服务乡村振兴的立体网络。

扶贫工作队员到贫困户家了解生产生活情况

2016年，郑州银行南阳分行按照南阳市委安排部署，对南召县留山镇黄楝村及唐河县龙潭镇大何庄村开展精准帮扶，先后选派11名政治过硬、素质过硬的同志成立驻村工作队。三年来，4名驻村工作队员长期驻村与贫困户开展结对帮扶，通过采取加强基础设施建设、帮上致富项目、公益互助等措施，有效帮扶贫困村实现整村脱贫摘帽。

“截至2019年末，郑州银行涉农贷款404.61亿元，产业精准扶贫贷款28279万元，帮助10095户建档立卡贫困人口脱贫。用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，行知合一、不断创新的郑银模式与新时期高质量发展同频共振，积极充当经济建设的好战士、振兴乡村战略的真勇士、扶贫攻坚路上的‘勤务兵’，保证向社会交出一份满意的考卷。”郑州银行主要领导如是说。